26.07.2010 года министр обороны издал приказ о денежном поощрении военнослужащих и гражданского персонала, осуществляющего трудовую деятельность для ВС РФ. Он числится под номером 1010, из-за чего в народе его так и назвали: премия 1010 для военнослужащих. По сути, эти выплаты представляют собой аналог 13-й зарплаты, которую работники получают в декабре на гражданке.

Военнослужащим премии также выдают в это время. Деньги получают в результате экономии бюджета, после чего формируется расчетная сумма, которая утверждается министром обороны. Затем информация доводится до воинских частей. Такое материальное стимулирование получают те, кто проявил себя должным образом в течение данного периода.

К выдаче премии начинают готовиться задолго до ее начисления. К концу года нужно успеть разрешить все неоднозначные моменты, если таковые имеются. Премия служит хорошим подспорьем для данной группы граждан. Конкретный размер денежного довольствия зависит от расчетной суммы, установленной в год, звания военнослужащего и должности. Так, в отношении воинских званий применяются такие коэффициенты – показатели расчетных сумм:

• для младшего состава лиц офицерского звания конечная сумма не должна составлять более трех коэффициентов;
• майорам, капитанам третьего и второго ранга, а также подполковникам положено довольствие не более чем в четырехкратном размере;
• капитанам первого ранга, полковникам, генерал-майорам и контр-адмиралам – не более пяти;
• а всем, кто имеет звание выше вице-адмирала, полагается коэффициент до десяти.

При премировании гражданских лиц суммы выплат зависят от должностей. Так, заместители начальников отдельных подразделений не получат более трехкратного показателя расчетной суммы. Их начальники, как и заместители руководителей организации ВС, могут получить премию в четырехкратном размере, а прямые руководители ВС – в пятикратном, но не более того.

Тем не менее конкретная сумма может быть выше установленного коэффициента, если личный состав успешно справился с выполнением особых задач и поручений, а также при наличии других достижений. Для этого в отношении военных, проходящих срочную службу, и контрактников, издают соответствующий Приказ.

В 2016 году расчетная сумма составляла 48 тыс. руб. Таким образом, военнослужащие с разными званиями могли получить следующие поощрения.

Что касается гражданских лиц, суммы, которые они получали ежеквартально, оказались гораздо скромнее, и составляли от четырех до восьми тыс. руб. При этом с них высчитывался налог в размере 13 процентов. Однако для персонала, трудящегося в Москве и Северной столице, расчетная сумма была выше – двенадцать тыс. руб., причем ее получали без удержания НДФЛ.

Правила начисления

Лица, ответственные за распоряжение бюджетных денег, утверждают их выделение на премирование и доводят эти сведения до нижестоящих частей ВС РФ. Далее премия 1010 начисляется следующим образом:

• в отношении сотрудников Министерства решение принимается на основе документа того же ведомства;
• в центральном аппарате МО распределение осуществляется прямыми начальниками или руководителями военной координации;
• военнослужащие управленческого состава флота и военных округов стимулируются подобным образом командующим;
• дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу в ВЧ, расписываются их командным составом, а в отношении последних – их руководством.

Все документы издаются на основе предоставления рапорта ответственных лиц. Кроме военнослужащих, отдельные премии выдают гражданским лицам, осуществляющим трудовую деятельность в ВС страны. Но их размер значительно меньше, и они, как указано, облагаются налогом 13%.

Премии выплачивают каждый квартал, а их наибольшая сумма напрямую зависит и от того, сколько денег из бюджета предусмотрено на тот или иной округ. Алгоритм при выдаче денежных поощрений состоит в следующих действиях.

1. Начальство премируемых лиц составляет рапорт на имя своего руководства.
2. Там его рассматривают и при вынесении положительного решения издают соответствующий Приказ.
3. На его основе выплачивают премию.

Эти деньги зачисляют на личные карты банковских учреждений, принадлежащих военнослужащим. В отчетности они указываются в отдельном порядке, с расшифровкой и указанием числа лиц, получивших такие поощрения.

Причины лишения выплаты

Не все военнослужащие получают премиальные. Так, к ним не будут представлены те, кто был привлечен к дисциплинарной ответственности за грубые проступки, совершенные в период производимой премии. К ним причисляют, например, выговор – как стандартный, так и строгий. Помимо военнослужащих, на том же основании лишают данного дополнительного поощрения и гражданских лиц, выполняющих рабочую деятельность в ВС РФ.

Сегодня перечень грубых дисциплинарных проступков увеличен. Таким образом, военнослужащего могут лишить премии, помимо прочего, при совершении таких деяний:

• потери своего удостоверения;
• несоблюдения норм тайного делопроизводства;
• несоблюдения режима выезда из страны;
• нелегального привлечения к ответственности военнослужащего;
• несоблюдения порядка безопасности командиром в том случае, если это стало причиной гибели человека или привело к его дальнейшей инвалидности.

Другая причина, по которой не имеет смысла ждать премирования, заключается в получении плохой оценки при прохождении проверки на профессионально-должностную и физическую подготовку. ПДП проверяют у командиров, а ФП – у остальных служащих.

И еще одним критерием, когда в распоряжении денежного стимулирования будет отказано, является допущение нарушений в хозяйственной, а также финансово-экономической деятельности, в результате чего был нанесен материальный ущерб для ВС РФ. Этот факт должен быть отражен в соответствующих ревизионных документах. Те же последствия ожидают и командиров, которые не приняли своевременного решения по имеющимся проступкам и мер, чтобы возместить ущерб, хотя, согласно должностным инструкциям, должны были это сделать.

Также не будут представлены к премированию служащие, которые получают дополнительные деньги, согласно ФЗ о федеральном бюджете на данный период.

Нельзя не отметить тот факт, что военнослужащие все чаще жалуются на получение довольствия в существенно меньшем размере по сравнению с тем, что установлено по закону в качестве максимальных выплат. В Министерстве обороны это объясняют сложной экономической ситуацией, а также недостатком финансирования. В то же время многие служащие уверены, что основная часть положенных денег попросту разворовывается руководством.

А есть ли у вас собственный опыт по данной теме? Задавайте свои вопросы и делитесь комментариями с другими пользователями. Такое общение будет полезно как вам, так и другим людям.

Приложение. Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ

Приказ Министра обороны РФ от 26 июля 2010 г. N 1010
"О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. I), ст. 202) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуется - Порядок).

2. Выплачивать за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (далее именуются - военнослужащие), и на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил (далее именуются - лица гражданского персонала), в соответствии с прилагаемым Порядком военнослужащим (лицам гражданского персонала), проходящим военную службу (работающим) в центральном аппарате Министерства обороны, военных округах, на флотах, в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил, сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны, дополнительные выплаты (премии) по результатам службы (работы) (далее именуется - дополнительное материальное стимулирование).

3. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 марта 2009 г. N 115 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 апреля 2009 г., регистрационный N 13862).

Министр обороны Российской Федерации

А. Сердюков

______________________________

* Далее в тексте настоящего приказа, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами, Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны.

Регистрационный N 18395

Установлен новый порядок осуществления в Вооруженных Силах РФ дополнительных выплат за счет средств, сэкономленных в результате сокращения численности личного состава.

Указанные деньги направляются на ежеквартальные выплаты военнослужащим-контрактникам и премии гражданскому персоналу. Размер экономии определяется по результатам использования лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал с учетом свободных остатков средств (включая наличность в кассах) после осуществления всех полагающихся выплат. Истребовать на дополнительные выплаты средства сверх установленных лимитов нельзя.

Установлен предельный размер выплат. Он зависит от воинского звания (занимаемой должности). За выполнение особо важных и сложных заданий допускается вознаграждение и в большем размере. Выплаты перечисляются на личные банковские карты.

Дополнительное материальное стимулирование не распространяется на лиц, имеющих дисциплинарные взыскания либо неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке. Это касается также допустивших нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил.

Приказ Министра обороны РФ от 26 июля 2010 г. N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации"

Регистрационный N 18395

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Каждый гражданин, который является военнообязанным и проходит службу, должен знать, какие существуют особенности Приказа 1010 военнослужащим (бывший 115) в 2019 году.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Это основной нормативный акт, по которому осуществляется начисление выплат военным, устанавливается размер вознаграждений и порядок назначения премий.

Лица, служащие в одной из частей или подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, в обязательном порядке знакомятся с текстом Приказа 1010, который ранее был зарегистрирован в базе под номером 115.

Согласно данному Приказу, военнослужащие вправе рассчитывать на получение премии, однако, начисляется она не каждому.

Важная информация

Введен данный Приказ был еще в 2010 году, но в нынешнее время продолжается его исполнение. Основная цель нормативного акта – более эффективное применение средств из фондов, которые направляются для выплаты денежного довольствия сотрудникам Вооруженных Сил РФ.

Премия является некоей альтернативой «тринадцатой зарплате» и выдается лишь отдельным лицам. Ее предоставление осуществляется чаще всего в каждом квартале. Данная премия является средством стимулирования военнослужащих.

Основные понятия

Некоторые термины и понятия, встречающиеся в законодательстве, в частности, в Приказе 1010:

Вооруженные силы РФ	Организация, основное назначение которой – отражение агрессии, направленной на страну,осуществление военной обороны. Также выполняются некоторые задачи в соответствие с международными договорами
Денежное довольстве	Термин, которым обозначается заработная плата для военных. Также довольствие получают госслужащие
Военнослужащие	Лица, которые проходят службу по военному контракту или были призваны в соответствие с законом « О воинской обязанности…»
Денежные премии	Стимулирование военных к несению службы
Рапорт	Доклад от нижестоящего лица вышестоящему. Чаще всего применяется среди военнослужащих. Для начисления премии по Приказу 1010 также составляется рапорт, после чего осуществляются выплаты из бюджетных средств
Приказ	Это официальное распоряжение государственного органа, или в том числе и войскового, на основании которого должно быть исполнено какое-либо распоряжение

Данные определения встречаются при составлении рапортов для назначения военнослужащим премии в соответствие с Приказом 1010. Официальный документ был подписан Президентом РФ еще в 2006 году и действителен сегодня.

Кто имеет право на прибавку

В Российской Федерации правом на получение премии обладают:

• младшие офицеры и лейтенанты;
• капитаны и старшие лейтенанты;
• майоры, подполковники и капитаны 2-3 ранга;
• полковники и генерал-майоры;
• вице-адмиралы.

Установлен порядок начисления премии для гражданского лица, которое трудится на Вооруженные Силы России.

Существуют премии для персонала воинских подразделений:

1. Вышестоящие начальники в каждом из подразделений воинской части.
2. Руководители и заместители начальников.
3. Непосредственные руководители ВС РФ.

Возможна выплата премии для личного состава отделения. При этом размер выплат устанавливается, исходя из достижений, которые числятся за конкретным сотрудником.

Чтобы было начислено материальное вознаграждение, издается соответствующий приказ не только личным руководством конкретного сотрудника, но и вышестоящим начальством.

Правовая база

С целью регулирования процесса премирования военнослужащих был издан Приказ Министра Обороны РФ от 26.07.2010 № 1010.

В соответствие с законом устанавливаются дополнительные меры, которые должны быть приняты для того, чтобы повысить эффективность использования фондов и выплачивать денежное довольствие военнослужащим.

Также закреплены нормы по выплате премий для гражданского персонала, трудящегося в отделениях Вооруженных Сил Российской Федерации.

Положения Приказа:

1. Выплаты работникам начисляются ежеквартально.
2. Денежные суммы распределяются в зависимости от того, сколько средств было выделено на конкретную область, округ, город.
3. Расходы компенсируются за счет того, что осуществляется экономия бюджетных средств.
4. Не допускается начисление премий сверх установленных норм.
5. Объемы выплат устанавливаются Министерством обороны РФ.

По решению Военной Коллегии ВС № КАС11-593, законодательству РФ не противоречит пункт 7 Приказа, в котором отмечено, что размер вознаграждения может быть определен только в пределах объема бюджетных средств, которые были выделены на определенные цели.

Дополнительное денежное стимулирование может быть выплачено одному военнослужащему только единожды за год. Награда не выделяется тем военным, на которых было наложено дисциплинарное взыскание.

Порядок выплат по Приказу 1010 военнослужащим

При назначении и расчете премии могут использоваться различные коэффициенты, в зависимости от звания гражданина. Общий размер премии может достигать от 10 до 48 тысяч рублей.

Ее предоставляют один раз в квартал после заполнения соответствующего рапорта. Имеет значение, какое количество денег было выделено государством на определенный округ.

Руководство военной части составляет рапорт, который передается в вышестоящие инстанции. В документе приводятся данные на каждое лицо, обладающее правом на получение премии. После просмотра рапорта издается Приказ.

Кто осуществляет распределение вознаграждения

Размер денежного вознаграждения для каждого военнослужащего устанавливается в соответствие с поданным рапортом.

В пункте четвертом Приказа 1010 отмечено, что распределение премии осуществляет:

Приказом Ведомства Министерства обороны	Определяется размер премии для собственных сотрудников
В центральном аппарате Минобороны	Руководители самостоятельно распределяют вознаграждение. Также этим могут заниматься начальники центра управления
Служащие флота и военных округов	Получают премию по решению их непосредственного командующего
В соединенных или объединенных воинских частях	Начальники подразделений осуществляют распределение выплат между служащими, следуя указаниям, данным непосредственными начальниками
Для командиров воинских подразделений	Премия рассчитывается и распределяется вышестоящим начальством

Представлять рапорт имеет право не только начальник отделения или вышестоящее лицо, но и сам военнослужащий, либо гражданский работник ВС РФ, который рассчитывает на получение дополнительного денежного довольствия.

Размер премии

По решению Правительства РФ каждый год происходит изменение размера премий. В 2016 году выплата составила 48 тысяч рублей .

При этом был установлен максимальный порог выплат:

Однако не для всех установлены высокие пороги выплат. Лица, осуществляющие трудовую деятельность в ВС РФ, но не являющиеся военнослужащими, могут получить лишь до 10 тысяч рублей.

По какой причине могут ее лишить

Дополнительное материальное стимулирование не предоставляется для тех, кто:

Уже получил премию в текущем году	В соответствие с Федеральным законодательством
Совершил грубые дисциплинарные нарушения и получил взыскания	В особенности это касается тех случаев, когда проступок был допущен в период формирования Приказа. Не получают премию военнослужащие, не отвечающие должностным требованиям и по физической подготовке
Получил дисциплинарное предупреждение	За недобросовестное исполнение трудовых обязанностей
Трудятся в качестве гражданского персонала военной части	И допустили нарушения в ведении хоз. деятельности подразделения, а также финансовой и экономической
Занимает высокую должность (начальник, командир)	И не принял меры по каким-либо нарушениям

Если военный был лишен классной квалификации, выплата прибавки прекращается. В случае возврата ранга, начальник отделения может подать рапорт на возобновление платежей.

Возможна задержка в выплате премии в связи с переводом военнослужащего в другую часть. Перевод чаще всего осуществляется по личным причинам, или в качестве продвижения по службе. Допускается изменение места работы и по служебному распоряжению.

Последние изменения

На сегодняшний день уже существует достоверная информация о размере повышения окладов и зарплат гражданскому персоналу министерства обороны Российской Федерации

По состоянию на сегодняшний день уже вполне четко можно судить о том, на сколько повысятся оклады гражданского персонала министерства обороны, служащих Вооруженных сил Российской Федерации. Эта информация носит достаточно серьезный и объективный характер, так как опирается на документы проекта бюджета 2018-2020, заключение профильного Комитета по обороне Государственной Думы и выступление министра финансов Антона Силуанова на парламентских слушаниях по бюджету в Совете Федерации.

Новости, надо сказать, не утешительные… Рассказывая предысторию вопроса увеличения денежного содержания гражданского персонала министерства обороны, заметим, что оно давным давно не повышалось таким образом, что на него можно было бы достойно существовать. Одно время гражданским выплачивали премию по приказу 1010, которая являлась хорошим материальным подспорьем и давала какую - то стабильность в вопросе денежного обеспечения. Но, в последнее время, выплаты премии по приказу 1010 постепенно сходят на «нет» и носят смехотворный характер. Квартальные премии по этому приказу порой не превышают 2000 рублей и выплачиваются с задержкой. С нарастанием проблемы выплаты 1010 обострились и проблемы низких окладов гражданских служащих.

Достаточно сказать в этом аспекте, что большинству служащих поднимали оклады только после принятия правительством соответствующих постановлений о повышении МРОТ. И повышали опять «тютелька - в - тютельку». То есть на копейки.

Были и многочисленные обращения и многочисленные петиции как к должностным лицам министерства обороны, так и к профсоюзу гражданского персонала. Но воз и ныне там. Такой вот пустой и безрадостный воз гражданских.

Необходимо отметить, что гражданский персонал на своих должностях отнюдь не бездельничает, а выполняет достаточно широкий спектр задач. Но оплата этого труда не идет нив какое сравнение с оплатой и денежным довольствием военнослужащих.

Итак. вернемся к проекту бюджета 2018-2020. На сколько планируется повысить денежное содержание гражданских. Всего на 4%. Это следует и из заключения Комитета по обороне Госдумы. Если после прочтения бюджета еще оставались сомнения в этом вопросе, то теперь их нет. Да, на 4%

Проектом федерального бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годы на оплату труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации предусмотрены следующие бюджетные ассигнования (по данным Реестра): на 2018 год – 233,8 млрд. рублей; на 2019 год – 235,8 млрд. рублей; на 2020 год – 245,3 млрд. рублей.

При этом учитывалась ежегодная индексация оплаты труда на прогнозный уровень инфляции с 1 января 2018 г. – на 4,0%, с 1 октября 2019 г. – на 4,0% и с 1 октября 2020 г. – на 4,0%.

В этой связи Комитет по обороне отмечает, что в период с 2014 года по 2017 год не принимались решения по индексации (увеличению) оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций федеральных органов исполнительной власти (за исключением категорий, подпадающих под «майские указы»). При этом с 1 января 2015 года по 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ), вырос на 40 % (с 5 554 рублей до 7 800 рублей). Отсутствие решений об индексации фондов оплаты труда для большинства категорий гражданского персонала воинских частей и организаций «силового блока» в течение последних лет практически привело к выравниванию уровней оплаты труда работников низкой квалификации по отношению к работникам с более высокой квалификацией, а также к нивелированию гарантий, связанных с оплатой труда в районах с неблагоприятными климатическими условиями.

Комитет подчеркивает, что обеспокоен таким копеечным повышением, которое ничего не решит в вопросах материального обеспечения гражданских. Но, похоже, дальше «беспокойства» дело не продвинется, как и было все последние несколько лет. Еще одной нерешенной проблемой станет уравнивание труда специалистов низкой квалификации и высокой, что тоже носит несправедливый характер.

Возмущает и огромный перерыв в индексации:

Ежегодная индексация оплаты труда на прогнозный уровень инфляции с 1 января 2018 г. – на 4,0%, с 1 октября 2019 г. – на 4,0%.

И вообще, непонятно откуда появился такой разрыв.

Хочется пожелать гражданским вселенского терпения и скорейшего решения этих вопросов!